为了解决基础设施建设资金缺口，三江县归东村党总支书记龙秀昌不得不多次自掏腰包，垫付各类款项30多万元。而今年新增种植的200亩葡萄，2万根水泥桩还需要近35万元的资金支持。另外为延长葡萄保鲜期，必须配套建设一个标准化冷库，去年已递交报告到县农业局，目前还未得到批复。
那坡县的百林村适宜种桑养蚕，去年全村种植了450亩，今年计划拓展到800亩。但是因为缺乏资金，机耕路修不了，灌溉用水也解决不了。驻村第一书记梁迪顺说，该村大部分是坡地，种桑养蚕面广点散。没有路和水，产业发展难以形成规模化。生产基础设施户均投资额高，群众出不起这份钱。另外，“有些特困户想种桑养蚕，但是‘以奖代补’的方式要先垫付种苗钱，他们怎么拿得出？”梁迪顺建议，将种桑养蚕产业与扶贫专项资金帮扶项目相结合，以解特困户之忧。
毫无疑问，要解决这些“非常贫困”地区的许多难题，已经不能用常规方法，必须使出“非常手段”。广西出台的《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》明确指出，对深度贫困村要在政策、项目、资金等支持上予以重点倾斜。
政策是有了，但是在很多地方，尤其是村一级，并没有落地，“非常手段”一直停留在纸面上。自治区扶贫办最近调查发现，下拨各地的扶贫专项资金，闲置未用的竟多达数十亿元！这主要是因为有些地方的干部不作为、懒作为，或者怕出事，不敢担当。
一方面是大缺口，一方面是大闲置。看来，这方面的管理也要用上“非常手段”，严厉追责。
回过头来，再说说深度贫困村必须用到“非常手段”的另一个问题，那就是贫困户的思想和精神。不少贫困户长期贫困，不是因为别的，就是好逸恶劳，一心想着等靠要。所以，激发他们的内生动力，比物质扶贫更重要。
“帮我找个老婆，我就脱贫了。”
“你们送我的月饼，为什么没有他们的大？”
“总是送米送油，能不能送钱啊？”
……
在全区各地，到处都有说出类似话语的贫困户。对此，各地的扶贫干部也都做了耐心细致的工作，想方设法拔除他们的思想穷根。龙胜、天等、隆安、那坡、都安……许多地方开展了“我的脱贫故事”等系列活动，用先进事迹，激发贫困群众脱贫光荣的思想动力。
事实证明，只要思想工作做到家，方法得当，再顽固的榆木脑袋也会被感化。河池市金城江区深度贫困村六圩镇龙谷村，40多户人家中只有1户贫困户住着破旧房子，原因仅仅是自认今年“风水不利”不建新房。区委书记登门夜访做工作后，他一个星期后就扒掉旧屋开建新房。
深度贫困地区要突破产业发展瓶颈，还有很多方面要用上“非常手段”。那坡县发动边民种植中草药，目前面积已达2.35万亩，带动了很多贫困户致富。但是中草药加工企业少，没有龙头企业带动，特色农产品难以实现更高的附加值，抗市场风险能力差，影响边民长期持续稳定增收。该县领导建议，从自治区层面出台扶持扶贫龙头企业优惠政策，激励深贫地区加工业发展，健全产销合作机制，增强农户抵御市场风险能力。
人才也是发展瓶颈之一。“各类专业人才总量明显不足，特别是教育、卫生和农业技术方面高学历、高技能人才严重缺乏，给脱贫攻坚工作带来不少困难。”那坡县扶贫办一位干部所说的现象，全区各深贫地区普遍存在，需要自治区从顶层设计上予以重视解决。
（苏超光 韦继川 谌贻照 廖庆凌 韦鹏雁 徐顺东 李春生 周政光）
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