各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　健身休闲产业是体育产业的重要组成部分，是以体育运动为载体、以参与体验为主要形式、以促进身心健康为目的，向大众提供相关产品和服务的一系列经济活动，涵盖健身服务、设施建设、器材装备制造等业态。为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》（国办发〔2016〕77号）、《福建省人民政府关于加快发展现代服务业的若干意见》（闽政〔2016〕3号）精神，加快我省健身休闲产业发展，经省政府同意，结合我省实际，提出如下实施意见。

　　一、总体思路

　　（一）指导思想

　　全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照“五位一体”的总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深化体育改革，更新体育理念，推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展，推进体育产业供给侧结构性改革，发挥健身休闲产业在建设健康福建中的积极作用，挖掘和释放消费潜力，培育新的经济增长点，增强经济增长的新动能，进一步保障和改善民生，不断满足大众多层次多样化的健身休闲需求，提升幸福感和获得感。

　　（二）总体目标

　　到2025年，基本形成布局合理、功能完善、门类齐全，市场机制日益完善，产业环境不断优化，产业结构日趋合理，产品供给更加丰富，服务品质明显提升，融合发展更为紧密，消费需求更加旺盛的健身休闲产业发展格局，产业总规模达两千亿元以上。

　　基础设施建设更加完备，发展空间更加充裕。建成覆盖全省、体系完善的健身步道（栈道）、自行车绿道、健身广场、健身休闲公园、登山步道等健身休闲基础设施。同时，建成30个山地户外营地（基地）、20个水上运动公共船艇码头（停靠点）、5个省级航空飞行营地等专业场所。

　　健身休闲消费更加活跃，品牌效应更加显著。全省每个县（市、区）至少发展3～5家健身休闲俱乐部，全省形成100家以上的规模以上健身俱乐部，培育10家左右在全国具有较大品牌影响力的健身休闲示范企业。

　　健身装备制造更加高端，产业结构更加优化。培育3～5家具有全国性品牌影响力的龙头企业，并在健身休闲装备市场占有率位居全国前列。

　　健身休闲赛事更加蓬勃，赛事体系更加丰富。培育2～3项具有国际影响力的品牌赛事，打造5～8项全国性品牌赛事，打造20项省级品牌赛事、传统品牌赛事。

　　产业示范基地更加多元，集聚优势更加明显。培育8～10个健身休闲类国家体育产业示范基地，打造30个省级体育产业示范基地，建成30个运动休闲特色小镇。

　　二、主要任务

　　（一）加快健身休闲运动项目发展。

　　普及健身休闲项目。推广篮球、足球、乒乓球、羽毛球、游泳、跆拳道、气排球、太极拳、门球、徒步、路跑、骑行、棋类、钓鱼、广场舞、农耕健身、轮滑等适合大众广泛参与、关注度高、市场空间大的健身休闲运动项目，保障基本公共体育服务供给。

　　责任单位：省体育局、农业厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会

　　扶持传统体育项目。发展咏春拳、五祖拳、白鹤拳、地术拳、畲拳、连城拳、武梅拳、健身气功、太极剑、龙舟、舞龙舞狮、脚斗士等民族民俗民间传统体育项目，保护、传承和弘扬区域传统体育文化。

　　责任单位：省体育局、民族宗教厅、文化厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会

　　发展户外时尚项目。推广登山、徒步、露营、骑行、攀岩、定向越野、丛林穿越等山地户外运动项目，发展帆船（板）、赛艇、皮划艇（激流）、摩托艇、潜水（蹼泳）、冲浪、漂流、沙滩运动等水上健身休闲项目，推动运动飞机、热气球、滑翔、飞艇、牵引伞、动力伞、轻小型无人驾驶航空器、航空模型等航空运动项目，培育滑冰、滑雪等冰雪运动项目及极限运动、电子竞技、电子飞碟、击剑、马术、高尔夫等时尚健身休闲项目，顺应个性化、品质化、专业化、体验化健身休闲消费升级的需求。

　　责任单位：省体育局、旅发委、质监局、民航福建监管局、民航厦门监管局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会

　　（二）拓展健身休闲赛事活动。

　　完善赛事体系。打造国际品牌赛事、自主品牌赛事、特色品牌赛事、传统品牌赛事“四位一体”的赛事活动体系。做大做强环岛、环湖、环山马拉松、公路自行车等国际品牌赛事，大力扶持汽车摩托车越野赛、轮滑、冬泳、武术等自主品牌赛事，积极培育山地户外、低空运动、水上运动等特色品牌赛事。

　　责任单位：省体育局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会

　　健全赛事机制。完善“政府引导、市场运作、企业承办、社会参与”的运作模式，科学引领赛事品牌化发展。积极以购买公共服务实施体育赛事活动。对能够以社会力量为主体、市场化运作的体育赛事活动，各级政府要提供交通、卫生、安保和宣传等保障服务。

　　责任单位：省体育局、财政厅、公安厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会

　　深耕赛事经济。充分发挥体育赛事对住宿、餐饮、旅游、通讯、交通、传媒、会展、广告等相关产业的拉动作用，鼓励和支持赛事全产业链运营，提升赛事产业内外关联度。鼓励企业以冠名、合作、特许、广告等方式赞助体育赛事和运动队，开发体育无形资产。深化体育赛事文化创意内涵，丰富赛事文化产品体系。

　　责任单位：省体育局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会

　　（三）丰富健身休闲用品有效供给。

　　丰富产品品种。鼓励和引导企业对接健身休闲发展趋势，通过设计、研发和生产“微创新”，开发和生产各类功能型、时尚型、专业型、智能型健身休闲用品。支持企业针对健身休闲发展个性化定制生产。鼓励中小微企业、运动健身俱乐部等紧盯细分领域和行业，强化特色产品、经营和服务，打造主营业务突出、竞争力强的“专精特新”企业，满足个性化健身休闲需求。

　　责任单位：省经信委、体育局、发改委，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会

　　提升产品品质。加强项目标准化建设，支持企业和体育社会组织积极参与国家、行业和地方健身休闲标准的制定。鼓励健身装备制造企业加快产品智能化转型，促进产品与物联网、云计算、大数据、移动互联网等技术的集成和跨界融合创新。引导企业打造以质量和信誉为核心的自主品牌，打造特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的区域品牌。支持具有创新能力和竞争实力的骨干企业，通过管理输出、连锁经营、兼并重组等方式，实现产业集聚发展、品牌发展。

　　责任单位：省经信委、体育局、发改委、商务厅、科技厅、质监局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会

　　（四）加强健身休闲设施建设。

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